Direzione Generale Risorse Finanziarie - Nucleo Regionale CPT
Pagina di orientamento coerente con la dashboard: illustra il perimetro dei dati, la base monetaria, le formule, il significato dei 14 indicatori e le principali cautele interpretative.
Questa pagina non sostituisce la dashboard e non ne replica i grafici. Serve a orientare la consultazione con definizioni e formule coerenti con la versione pubblicata.
La guida è organizzata in livelli: prima metodologia e glossario, poi composizione complessiva, percorso rapido, famiglie di indicatori, schede sintetiche e avvertenze.
Questa sezione riprende le scelte dichiarate nella specifica implementativa della dashboard.
La dashboard utilizza le categorie CPT necessarie agli indicatori, integrate con popolazione media annua, PIL a prezzi correnti e PIL concatenato sul medesimo perimetro territoriale e temporale.
I flussi di spesa sono consolidati per eliminare le duplicazioni fra enti compresi nello stesso perimetro. Approfondisci il metodo di consolidamento CPT.
Gli indicatori 1, 2, 5 e 6 sono espressi in valori reali con anno di riferimento 2020, applicando a ogni territorio e anno il relativo deflatore implicito del PIL.
Il deflatore descrive la dinamica generale dei prezzi dell’economia territoriale; non è un indice specifico dei costi della spesa pubblica e non corregge le differenze territoriali nel livello dei prezzi.
Gli indicatori percentuali 3, 4 e 7–11 e il rapporto n. 12 sono calcolati su grandezze nominali omogenee. Gli indicatori 13 e 14 sono ricalcolati sulla spesa primaria netta pro capite deflazionata.
Gli indicatori ufficiali 1–6 seguono l’edizione 2026. La spesa primaria netta e la spesa primaria in conto capitale escludono anche l’acquisizione di attività finanziarie S-382, oltre alle altre componenti finanziarie previste.
I calcoli di base distinguono 21 territori: 19 Regioni e le Province autonome di Bolzano e Trento. Nelle cartine Bolzano e Trento sono aggregate nel Trentino-Alto Adige/Südtirol; la posizione cartografica è quindi calcolata su 20 aree.
Gli indicatori 1–6 seguono le definizioni ufficiali della metodologia CPT, edizione 2026. Gli indicatori 7–10 sono quote elaborate sulle categorie CPT; l'11 è un'elaborazione propria sul SPA territorializzato; i numeri 12–14 sono elaborazioni statistiche proprie.
Conti Pubblici Territoriali. Sistema che rileva, consolida e territorializza i flussi finanziari dei soggetti pubblici compresi nel perimetro di analisi.
Attribuzione geografica dei flussi. Attribuisce ogni entrata o spesa pubblica al territorio a cui si riferisce, indipendentemente da quale livello di governo l’ha effettivamente incassata o erogata: una spesa decisa e contabilizzata dallo Stato, se riguarda la Campania, viene attribuita alla Campania.
Settore Pubblico Allargato. Comprende le amministrazioni pubbliche e gli enti e le imprese pubbliche nazionali e locali inclusi nel perimetro CPT.
Spesa primaria netta. Spesa totale al netto di interessi passivi, acquisizione di attività finanziarie, partecipazioni e conferimenti di capitale e concessioni di crediti.
Prodotto interno lordo. Valore dei beni e dei servizi finali prodotti nel territorio; è utilizzato a prezzi correnti e a valori concatenati.
Coefficiente di variazione. Rapporto percentuale fra deviazione standard e media, utilizzato nell’indicatore 14 per descrivere la dispersione territoriale.
Comma-Separated Values. Formato testuale aperto per distribuire dati tabellari.
Formato di cartella di lavoro Microsoft Excel. È utilizzato per scaricare le tabelle degli indicatori e degli approfondimenti.
Questa è una sezione di sintesi collocata fuori dalla numerazione dei 14 indicatori. Ricostruisce il 100% della spesa corrente del SPA per Campania, Mezzogiorno e Italia nell’ultimo anno disponibile.
Stipendi, contributi e altri costi legati ai dipendenti pubblici.
Forniture, utenze, manutenzioni, servizi informatici, consulenze e altri acquisti necessari al funzionamento degli enti.
Somme erogate a famiglie, imprese, enti e altri soggetti, come pensioni, sussidi, contributi e agevolazioni.
Costi sostenuti per remunerare i debiti contratti in passato.
Rimborsi, restituzioni, rettifiche contabili e spese che non rientrano nelle quattro categorie precedenti.
Un percorso sintetico, coerente con la struttura attuale della dashboard.
Leggi il livello della spesa pro capite, il divario Campania–Italia, il rapporto SPN/PIL e la spesa primaria in conto capitale.
Affianca gli indicatori 2, 4, 5 e 6 alla composizione complessiva della spesa corrente.
Confronta l’indicatore 6 con l’11: la spesa primaria in conto capitale comprende anche trasferimenti, mentre l’11 isola gli investimenti diretti.
L’indicatore 3 misura l’incidenza sul PIL; il 12 confronta le variazioni nominali annuali e richiede attenzione ai segni e alla stabilità del denominatore.
L’indicatore 13 confronta ogni territorio con Italia=100; il 14 misura la dispersione complessiva fra i 21 territori base.
Valori pro capite reali.
Quote nominali e composizione.
Incidenza sul PIL e rapporto fra variazioni.
Posizione relativa e dispersione.
Titoli, qualificazioni, formule e unità sono allineati alla specifica implementativa della dashboard.
| N. | Indicatore e qualificazione | Che cosa misura | Come si legge | Unità | Formula sintetica | Dashboard |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Spesa del SPA pro capite Livello della spesa Indicatore ufficiale CPT — metodologia edizione 2026 |
Valore medio per abitante della spesa complessiva del Settore Pubblico Allargato. | Descrive la dimensione lorda della spesa territorializzata. Comprende spesa corrente, spesa in conto capitale, interessi e operazioni finanziarie; non misura da solo qualità, efficienza o adeguatezza dei servizi. | € 2020 per abitante | S-445 × 1.000.000 / popolazione media annua; il risultato è diviso per il deflatore implicito del PIL del territorio e dell’anno. |
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| 2 | Spesa primaria netta del SPA pro capite Livello della spesa Indicatore ufficiale CPT — metodologia edizione 2026 |
Spesa primaria netta per abitante: spesa totale al netto di interessi passivi, acquisizione di attività finanziarie, partecipazioni e concessioni di crediti. | Rappresenta la componente primaria della spesa, corrente e in conto capitale, riferita a ciascun abitante. Comprende anche trasferimenti e altre spese primarie: non coincide con la sola spesa per servizi erogati direttamente. | € 2020 per abitante | (S-445 − S-364 − S-382 − S-433 − S-436) × 1.000.000 / popolazione media annua; il risultato è diviso per il deflatore del territorio e dell’anno. |
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| 5 | Spesa primaria corrente pro capite del SPA Livello della spesa Indicatore ufficiale CPT — metodologia edizione 2026 |
Valore medio per abitante della spesa corrente al netto degli interessi passivi. | Comprende personale, beni e servizi, trasferimenti correnti, poste correttive e somme correnti non attribuibili. Descrive la gestione corrente primaria, non la sola produzione diretta di servizi. | € 2020 per abitante | (S-373 − S-364) × 1.000.000 / popolazione media annua; il risultato è diviso per il deflatore del territorio e dell’anno. |
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| 6 | Spesa primaria in conto capitale pro capite del SPA Livello della spesa Indicatore ufficiale CPT — metodologia edizione 2026 |
Valore medio per abitante della spesa in conto capitale al netto di acquisizione di attività finanziarie, partecipazioni e concessioni di crediti. | Comprende investimenti diretti, trasferimenti in conto capitale e altre componenti di capitale. Può essere volatile e non coincide con i soli investimenti realizzati direttamente dal settore pubblico. | € 2020 per abitante | (S-442 − S-382 − S-433 − S-436) × 1.000.000 / popolazione media annua; il risultato è diviso per il deflatore del territorio e dell’anno. |
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Le schede orientano la lettura; la specifica implementativa completa e i valori aggiornati sono pubblicati nella dashboard.
| N. | Indicatore e qualificazione | Che cosa misura | Come si legge | Unità | Formula sintetica | Dashboard |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 4 | Incidenza della spesa primaria corrente sulla spesa primaria netta Struttura della spesa Indicatore ufficiale CPT — metodologia edizione 2026 |
Quota della spesa primaria corrente sul totale della spesa primaria netta. | Mostra quanto della spesa primaria netta è corrente e, per differenza rispetto a 100, quanto è in conto capitale. La quota va letta insieme ai valori assoluti pro capite. | % | (S-373 − S-364) / SPN × 100. |
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| 7 | Composizione della spesa corrente: quota personale Struttura della spesa Elaborazione propria su categorie CPT |
Peso percentuale della spesa per il personale sul totale della spesa corrente. | Descrive il peso relativo dei costi di personale. Un valore maggiore non costituisce automaticamente un giudizio positivo o negativo e non coincide con l’indicatore ufficiale di rigidità calcolato su un diverso perimetro. | % | S-301 / S-373 × 100. |
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| 8 | Composizione della spesa corrente: quota beni e servizi Struttura della spesa Elaborazione propria su categorie CPT |
Peso percentuale dell’acquisto di beni e servizi sul totale della spesa corrente. | Descrive quanto incidono forniture, utenze, manutenzioni, servizi informatici, consulenze e altri acquisti. Da sola non misura il grado di esternalizzazione. | % | S-310 / S-373 × 100. |
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| 9 | Composizione della spesa corrente: quota trasferimenti correnti Struttura della spesa Elaborazione propria su categorie CPT |
Peso percentuale dei trasferimenti correnti sul totale della spesa corrente. | Indica la quota destinata a trasferimenti verso famiglie, imprese, enti e altri soggetti. Non consente, da sola, di valutare la funzione redistributiva o l’efficacia degli interventi. | % | S-316 / S-373 × 100. |
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| 10 | Composizione della spesa corrente: quota interessi passivi Struttura della spesa Elaborazione propria su categorie CPT |
Peso percentuale degli interessi e degli altri oneri finanziari sul totale della spesa corrente. | Descrive il costo finanziario del debito come quota della spesa corrente. Gli interessi remunerano il capitale preso a prestito e sono distinti dal rimborso del capitale. | % | S-364 / S-373 × 100. |
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| 11 | Intensità di investimento diretto del SPA Struttura della spesa Elaborazione propria sul SPA territorializzato. |
Quota degli investimenti diretti in beni, opere e immobilizzazioni sulla spesa totale del SPA. | Isola gli investimenti diretti S-376 e S-379, distinti dai trasferimenti in conto capitale e dalle altre componenti della spesa totale. | % | (S-376 + S-379) / S-445 × 100. |
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Le schede orientano la lettura; la specifica implementativa completa e i valori aggiornati sono pubblicati nella dashboard.
| N. | Indicatore e qualificazione | Che cosa misura | Come si legge | Unità | Formula sintetica | Dashboard |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 3 | Spesa primaria netta del SPA sul PIL Rapporto con l’economia Indicatore ufficiale CPT — metodologia edizione 2026 |
Incidenza percentuale della spesa primaria netta nominale sul PIL territoriale a prezzi correnti. | Un valore più elevato può dipendere da una maggiore spesa primaria netta, da un PIL relativamente più basso o da entrambe le condizioni. Non è un indicatore di efficienza. | % | SPN nominale × 1.000.000 / PIL nominale × 100. |
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| 12 | Rapporto tra le variazioni percentuali nominali della spesa primaria netta e del PIL Rapporto con l’economia Elaborazione statistica propria su dati CPT |
Rapporto tra la variazione percentuale annua della SPN nominale e la variazione percentuale annua del PIL nominale. | Va interpretato considerando separatamente il segno delle due variazioni. È segnalato come instabile quando la variazione del PIL è inferiore all’1% in valore assoluto. Il dato esportato conserva il valore effettivo anche quando il grafico ne limita l’intervallo visibile. | rapporto | Δ% SPN nominale / Δ% PIL nominale. |
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Le schede orientano la lettura; la specifica implementativa completa e i valori aggiornati sono pubblicati nella dashboard.
| N. | Indicatore e qualificazione | Che cosa misura | Come si legge | Unità | Formula sintetica | Dashboard |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 13 | Indice relativo della spesa primaria netta pro capite — Italia=100 Distribuzione territoriale Elaborazione statistica propria su dati CPT |
Posizione relativa della SPN reale pro capite del territorio rispetto al valore nazionale, posto uguale a 100. | Sopra 100 il livello di spesa pro capite è superiore al riferimento Italia; sotto 100 è inferiore. Non misura trasferimenti ricevuti, qualità dei servizi o performance. | Italia=100 | SPN reale pro capite del territorio / SPN reale pro capite Italia × 100. |
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| 14 | Coefficiente di variazione della spesa primaria netta pro capite tra i territori base CPT Distribuzione territoriale Elaborazione statistica propria su dati CPT |
Dispersione della SPN reale pro capite fra i 21 territori base CPT. | È calcolato senza ponderazione per la popolazione e con deviazione standard di popolazione. Un valore più basso indica minore dispersione; non misura equità, qualità o uniformità dei servizi. | % | Deviazione standard di popolazione della SPN reale pro capite / media non ponderata dei 21 territori × 100. |
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Le schede orientano la lettura; la specifica implementativa completa e i valori aggiornati sono pubblicati nella dashboard.
Gli indicatori 1, 2, 5 e 6 sono in euro 2020. Gli indicatori 3, 4 e 7–12 sono nominali; i numeri 13 e 14 derivano dalla SPN reale pro capite.
Un livello di spesa più alto o più basso non misura direttamente qualità, efficienza o adeguatezza dei servizi e deve essere letto insieme a bisogni, costi e assetti istituzionali.
L’indicatore 6 comprende investimenti diretti, trasferimenti e altre componenti primarie di capitale; non coincide con il solo investimento diretto.
L’indicatore 12 non è un’elasticità econometrica. Un valore maggiore di 1 non implica crescita della spesa se entrambe le variazioni sono negative; occorre leggere i due tassi e il loro segno.
L’indicatore 13 descrive una posizione relativa di spesa. Non misura trasferimenti ricevuti, qualità dei servizi o performance.
L’indicatore 14 è non ponderato e considera i 21 territori con uguale peso. Descrive dispersione statistica, non equità o uniformità dei servizi.
La posizione nelle cartine è calcolata su 20 aree perché Bolzano e Trento sono aggregate. L’ordine decrescente dei valori è descrittivo e non è una graduatoria di performance.
Versione stampabile della guida alla dashboard delle spese del Settore Pubblico Allargato.